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锂电池论坛|王湛:动力电池CQC认证在推进过程中逐步完善
中国汽车报网 ·   ·  2018-07-13

  当前,电动汽车已经成为全球汽车产业发展的战略方向,动力电池的进步成就了今天的电动汽车,也决定着未来电动汽车市场化的步伐。如何推动动力电池与其他环节的协调配合将直接影响动力电池,乃至新能源汽车的下一步发展前景。为推动产业的协同发展,6月27日,由青海省人民政府、工业和信息化部、科学技术部、中国电动汽车百人会主办的“中国(青海)锂产业与动力电池国际高峰论坛”在青海省西宁市召开。 

  大会由青海省人民政府副秘书长郭臻先主持论坛,青海省副省长、省国资委主任王黎明为论坛致辞,中国电动汽车百人会理事长陈清泰、中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟、中国电动汽车百人会副秘书长刘小诗、北京汽车集团有限公司总经理张夕勇、宁德时代新能源科技股份有限公司副董事长黄世霖、浙江电咖汽车科技有限公司董事长张海亮、北大先行科技产业有限公司总裁高原、韩国SK集团电池事业部本部长Kang Sanghoom等嘉宾发表了精彩的演讲。 

  以下为中国质量认证中心零部件部部长王湛发言实录: 

  大家下午好,我是来自中国质量认证中心的王湛。今天能坚持到这个时候的我看都是勇士,我就争取压缩一下,把精华讲给大家,让大家不虚此行。 

  我们首先看这么一个表,这个在中国、美国、日本、法国、德国,各国政府都制定了电动汽车发展战略的计划,特别是我国为什么要制定战略发展计划,首先是我国面临着更大的环境保护压力,再有,通过发展新能源汽车的产业技术突破,缩短与先进的国家在汽车工业上的差距,再有就是发展新能源技术是作为国家能源安全战略的一部分,为什么要提到国家能源安全战略?我们现在用的燃料的能源基本上都是靠进口的,它要通过海上的运输,通过海上运输就要经过波斯湾、马六甲海峡、太平洋,必然要经过这几个地方。实际上这几个地方都是在世界某个超级大国的控制之下,如果一旦我们与这个国家交恶的话,我们能源的安全产生的问题不言而喻。所以我们国家颁发了一系列的发展政策,首先2004年由国家和发展改革委员会令第8号《汽车产业发展政策》。还有国发[2012]22号国务院关于印发《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)的通知。工信部[2017]53号,工和信息化部、国家发展改革委、科技部《关于印发汽车产业中长期发展规划》的通知,这是大力推动新能源和动力电池的发展。 

  回到质量管理和认证的角度来讲,车辆用动力电池质量管理要结合整车的要求,整车有什么要求呢?在国内有一个中国强制性产品认证,有这么一个认证制度,这是一个强制性的认证,是我国政府为保护消费者人身安全和国家安全,加强产品的质量管理,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度,认证是什么呢?认证首先有三个目的,一个是服务政府,一个是服务产业,再有服务消费者。从国家层面服务政府就是要保护国家安全,保护环境,从产品服务行业来讲就是要引导、规范这个产业的发展,设立适当的门槛。作为消费者方面,就是要保护消费者的人身安全和使用体验。强制性认证制度要看这个文件,国家认监委2011年第33号公告《第一批实施强制性产品认证的产品目录》,现在这个目录多少有调整,但是汽车一直在这个目录里面。 

  对于列入目录内的产品是这么规定的,未获得强制性产品认证证书和未加强制性产品认证不得出厂、不得进口、不得销售。包括电动汽车、摩托车、客车、货车等。电池涉及到纯电动(EV)和混合动力用的锂离子、镍氢、锌空气、超级电容器和铅酸电池。CNCA-C11-01:201版是强制性产品认证实施规则--汽车。在这个实施规则里面有一个附件1,附件1就是说明了动力电池的试验项目和依据标文,我这儿有一些原文,下面写着纯电动汽车和混合动力电池汽车特有项目,锂离子蓄电池、金属氢化物镍蓄电池、锌空气蓄电池,铅酸蓄电池,认可CQC自愿认证证书,并在推进过程中逐步完善。探索并推动自愿认证和强制性认证管理。 

  市场的情况,从2006年开始,我们在实行强检制度之后,CCC出了2000多个电动汽车和摩托车型号的动力电池的检测报告,送检单位近600家,通过到现在这么一个积累,我们总结了以下几点,电池的种类包括了锂离子电池、镍氢电池、超级电容器、锌空气燃料电池和铅酸蓄电池。锂电池单体的构成有软包装、塑料外壳、金属外壳,电池容量从10Ah到500Ah。国内动力电池数量迅猛增长,新技术、新路线层出不穷,但是制造商规模普遍不大,技术实力有提升空间,在现有体制下,市场入门门槛比较低,一些小制造商尚未建立起规范的质量保证体系。国内动力电池生产总体技术水平,特别是电池的一致性上与国外先进水平相比,尚有差距。再有就是大多数企业在生产过程中采用半自动化和自动化生产设备结合的方法,产品质量水平不是很稳定。在产能和安全性方面还有一些可以提高的空间,基于电池本身的化学的特点,在使用过程中容易出现意外,这些事情大家都很清楚,不多说了。 

  在此基础之上,我们通过质量认证中心推出了CQC标志认证,这个标志认证为产品提供了基本的判定依据,为企业提供了科学的管理制度,它既是体检证,看你这个产品行不行,是不是达到标准线了,是达到了,还是说距离这个线有一定的空间,也是通行证,就是说在市场准入方面也是一个通行证,还是信用证,就说明你如果通过了这个认证的话,你不光检测通过了,而且你的质保体系还是可以持续地符合相关的标准。再透露一下,在我们即将颁布的《无人机续航性能技术评价》里面也引用了相关的标准条款,如果通过了标志认证的话,可以直接认可相关的内容。 

  大概介绍一下认证流程,首先由申请人向CQC提出申请,CQC受理以后会给一个申请编号,申请人在拿到这个申请编号之后,就可以把相关的申请资料根据编号递交给CQC,CQC在收到申请资料之后判定试验项目,安全实验。在实验的同时还需要进行生产一致性检查,包括了一致性的控制计划和工厂现场进行审查,这个工厂检查是一年一次的,在样品检测结果报告通过之后,工厂检查报告也合格之后,CQC评定给予颁发证书。在每年对产品都有跟踪的检查,如果发现不符合相关的要求,可以给予暂停或者是撤销,如果在整改之后符合要求,可以继续维持。 

  我们看一个车辆用动力电池产品的认证实施规则。有了这么一个文件,是CQC11-464201-2012,在这个文件里面很详细地列明了认证的适用范围、认证模式、怎么申请、检测、生产一致性检查、认证结果评价与批准以及获证后的监督和认证证书的维护以及标志的使用,还有收费等等。认证模式就是刚才说的第二点,认证模式我们采用常用的第五种认证模式,就是型式实验加工厂一致性检查,加证后跟踪检查,根据产品组织生产和特点不同,可以采用差异化的管理,就是有一些工厂可以实施先证后产的模式。还有一点就是在标志认证开始的这段时间,为了简化申请流程,型式实验报告可以接受一年内的强检报告。认证单元的划分,认证单元是什么意思呢?可以理解成认证证书,一个认证单元就是一个认证证书,举一个例子,这个厂里面有这么多种产品,我到底应该拿几个证书呢?需要有一个划分的原则,举一个例子,第一个就是不同的生产厂生产的产品不能放在同一个认证单元,比如说我这个集团有ABCDE五个厂,这五个厂里面生产的产品一模一样,从设计、制造、工艺流程、质保体系、原材料都是一样的情况下,也是不能放在同一个单元的,但是可以只做一次型式实验就可以了,但是也是需要拿两个证书,因为不是一个工厂的不能放在同一个认证单元。再有就是从结构上面,动力电池单体、材料,正负极的材质相同可以放在一个单元,电解液相同的可以放在一个单元,隔膜、壳体等等,还有极片的排列方式,结构形式、电池数等等。再有就是额定电压。动力电池模块也是材料、结构形式和标称容量来进行单元的划分。 

  申请资料这块有两个部分,一个是法律文件,一个是技术文件,法律文件就包括了企业营业执照、组织机构代码、生产许可证和环评报告,各种协议和合同等等。执照不难理解,首先证明你是一个法律的实体,生产许可证和环评报告也是很重要的,必须用。授权协议就比如说我这个申请人是和工厂是一个委托加工的关系,协议也是需要的,保护认证的双方,包括申请和委托代理机构来进行委托认证的时候,你和代理公司的协议也需要提供一下。技术文件包括了产品描述、总装图、结构图、电气原理图、关键零部件、原材料清单、验证实验报告等等。这块要达到一个什么程度呢?这些文件我们的工程师不需要收到你这个真实的样品的时候,可以通过这些技术材料对你产品的构成、生产有一个很好的了解,可以在这个基础之上安排后续的型式实验和工厂检查。再有如果是首次申请的时候需要填写一个工厂检查调查表,还有生产一致性控制计划。 

  至于检测标准和检验项目,以前的旧标准是QC/T743,现在新标准是WB/T31485、31486、31487,目前采用的是这些标准。目前采用的实验室安排在北方汽车质量监督检验鉴定实验所,这是国家高科技发展计划十五规划”、“十一五规划”、“十二五规划”的电动汽车重大专项;国家发改委/工信部/认监委认可的汽车行业动力电池强制检测执行单位;北京市政府、中国煤安办指定的电池检测执行单位,这个认证单位在国际上都是领先的。 

  关于工厂检查稍微说一下,生产者或者企业要按照实施规则,刚才说的CQC实施规则附件1和附件2的要求,建立、实施并持续保持其生产一致性控制体系,以确保认证产品持续满足强制性产品认证要求。按生产一致性控制计划审查+生产一致性工厂现场检查方式进行,原则上在型式实验合格后一年内完成。生产一致性检查是一个文件的检查,看附件2就可以了。 

  在初始工厂检查的时候,工厂应该在申请认证的产品在生产,如果说没有在生产的时候是不能进行工厂检查的,现场对生产一致性控制计划的执行情况进行审核,并且随机抽取认证的产品,来核对认证产品的结构及参数,认证产品的标识(如:名称、规格、型号等)认证产品的现场指定试验,如果在控制计划里面写了相应的实验,是需要在现场做的。 

  生产一致性检查关于COP控制计划的检查,如果说存在缺陷,制造商和工厂应该在整改后重新进行审查,如果未发现不合格项,就可以判定为合格。存在不合格项可以限期(不超过3个月)整改。逾期不能完成整改,或者整改后依旧不合格的,检查结果判定为不合格。发现生产一致性控制计划的执行情况与当时申报经批准的一致性控制计划存在严重偏差的,这种情况也要判定成不合格。再有就是发现实际生产的产品与抽样检测的产品一致性存在重大偏差的时候,也判定为不合格,并且终止本次检查。 

  在型式实验报告和生产一致性检查报告都完成了之后,对产品有一个评价,评价合格颁发证书,如果型式实验有不合格,就是安全有不合格项,就是判定为认证终止,不合格,终止之后如果需要继续认证只能重新申请,如果型式实验不是说安全方面的不合格,是其他方面的不合格允许整改。 

  获证后的跟踪检查频次一般是一年安排一次,出现以下问题的时候将增加检查的频次,比如说获证产品出现了严重的质量问题或者用户(消费者)提出了严重的投诉。CQC有理由队获证产品或安全标准的符合性提出质疑的时候,这个一般是收到某些质量信息的时候。这个是安全认证的标志。 

  变更稍微讲一下,如果证书上的内容发生了变化,比如说申请人名称发生变化,比如说我原来叫北京**,现在变成江苏**,举一个例子,申请人的名称、制造商、工厂发生了变化,需要提交变更,产品的型号、采用的标准、规则发生了变化也需要提交变更申请,相关的附件变更了也需要提交变更申请。再有就是获证产品发生技术变更,这个资料技术变更往往不在证书上面显示,因为产品的认证证书就是在第一条里面列出的这些信息,这个时候也需要提交变更,我们出一个证书附页,验证之后出具相关的证书附页。再有就是工厂在变更质保鼻息,变更生产一致性控制计划、生产条件等可能影响生产一致性的时候需要提交一个认证变更。发生变更的时候需要向我们提交一个认证申请,我们在网上先进行审核,根据具体提交的资料的情况来判定是否需要进行检测或者再补充进行功能检查。 

  证书的有效期一般是五年,有效期满的时候一般提前90天向认证机构提交变更申请,来延续这个证书。发生这些情况的时候,有一些证书产生注销和撤销的管理,细节可以再交流。 

  认证申请可以通过网上提交,这是网址www.cqc.com.cn,在网址的右边栏有一个“注册和登录”,如果第一次使用的话需要注册一下用户名和密码,以后就可以用之前注册的用户名、密码登录,登录以后填写申请书,查看相关的认证状态,合格或者不合格的信息在网上都可以查到,还有相关的工程师的联系方式。这是我的联系方式,电话是83886862。 

  谢谢大家。 

    编辑:蒙轩

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