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双击666!原来政府工作报告透露了这么多商用车红利!
中国汽车报网 ·  郝文丽 ·  观看 0  · 2018-03-08

  3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。国务院总理李克强在开幕式上作了2018年政府工作报告。作为中国国民经济的支柱产业,汽车行业亦是重中之重,人工智能、新能源汽车、进口关税、二手车等与汽车产业相关的政策信息均被提及。究竟报告中透露的信号将给商用车行业带来哪些重大机遇?在政策春风的沐浴下,中国商用车行业2018年又将走向何方?

   为此,《中国汽车报》特别邀请了行业专家、商用车企业人士、运营商及卡车司机代表,共同解读报告中的未来商用车产业。

  【关键词:过路过桥费】

  报告内容:深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。

  问:改革的方向是什么?将会给商用车行业带来哪些利好?

  交通部党组书记杨传堂:全国已有一些城市开始取消主城区通行费,但全国各区域内道路通行费无论是取消、降低或者继续保持,情况不一样。我们总体是要制定一个基本的方针政策,而不是一刀切。目的是,既降低物流成本,又考虑到可持续发展。从这个角度来讲,深化改革任务还是很重而且很尖锐。

   中国汽车工业协会顾问杜芳慈:正如书记讲的,降低过路过桥费的核心是我国的物流运输成本远大于发达国家,我国汽车运输量巨大,要提高经济效益,物流运输成本必须降低。

   某商用车企业负责人周敏(化名):这无论对行业还是社会都是一项重大利好。一方面物流成本降低带来运输效率的提高,超载现象会大大减少,有利于公路运输秩序的改善;另一方面,车辆超载减少,会使发动机都在额定功率内工作,燃油消耗会降低,排放物也相应减轻了,又带来了净化环境的社会效益。

  卡友“西风”:势在必行,对用户是个好消息。不过值得注意的是,用户单趟运输成本降低后,物流公司给出的运费也会降低,实际上,用户的利润并没有增加。

    【关键词:超标排放】

    报告内容:推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。提高污染排放标准,实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。

    问:国VI法规是否会加速出台?柴油货车超标排放专项治理会给行业带来何种影响?

  全国人大代表、山东重工集团党委书记、董事长,潍柴集团董事长谭旭光:本次全国两会,我已提交相关议案,建议加快推动道路国VI法规发布审批进度;同时,地方政府不再出台地方标准,鼓励在发达地区和城市比全国统一时间提前1-2年实施国VI。我认为,通过部分地区提前实施,既能保护区域内大气环境,又可以验证整车和发动机的可靠性,积累相关数据,为全国全面实施提供经验。

  周敏:会带来很好的社会效益,倒逼商用车企业技术升级、提高燃油效率、降低排放,也促使炼油厂降低柴油中硫的含量,进而保护好令人向往的蓝天。

  杜芳慈:政府部门抓在用柴油车的管理,这个思路是对的。只要保证车辆的排放后处理系统正常工作,就能达到治理目的,切莫一刀切地淘汰。如有的地区强制报废国三车的做法并不合理,还是要循序渐进淘汰老旧车,并给予相应的补贴。

  西风:专项治理是把双刃剑。加速淘汰排放等级低的车辆,用户一定是痛苦的,将会有很多司机在这场治理中利益受损,但是其对商用车行业发展和环境治理无疑是大有益处的。所以在治理手段上选择“软着陆”的方式,或许更容易被用户接受。

  【关键词:新能源汽车】

  报告内容:1.加快制造强国建设。推动新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。2. 将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。

  问:新能源汽车成了报告中当之无愧的高频词汇,这意味着什么?

  中通客车品牌文化部部长李笃生:购置税延长三年,意味着新能源车的购置成本一下子减少了10%,是一个长期的利好因素。

  某电动物流车运营企业负责人姚江:报告中的一句话让我印象深刻,说2017年重点城市的重污染天数减少了一半,这是一个非常大的成就,其中也有新能源汽车的一份功劳。

  我们可以从三个维度看到这一产业的前景:一方面,报告多次提及新能源车,这一重要信号坚定了行业发展的信心;另一方面,苗圩部长在全国两会期间介绍道,我国新能源汽车总量连续三年位居全球第一,电池的能量密度也比2012年提升了2倍,单体千瓦时价格比2012年降低了70%,有了质的飞跃;同时,越来越多的国家提出停产停售燃油车计划,从这个趋势上看,我们在做的是引领世界的事情。

  两会汽车业代表在新能源领域的关注点主要集中在两个方向,一是将补贴向运营端倾斜,二是优化运营环境,这和刚刚出台的2018年新能源汽车补贴政策不谋而合。可以看出,我国新能源产业正在由补贴驱动向市场驱动转化,也在向路权驱动转化,有利于新能源汽车从小范围的重点城市向全国推广,助力这一产业从起步期迈向成熟期。

  【关键词:公共交通】

  报告内容:1、推进供给侧结构性改革,必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本。2、提高新型城镇化质量。优先发展公共交通,健全停车场等便民服务设施。

  问:会给商用车带来什么契机?

  周敏:虽然报告并未处处提及汽车,但是仔细分析却处处关乎汽车。从这两条内容可以看出,客车将会迎来重大利好。

  独立观察人陈静仪:周敏所言不虚,在推广新能源客车的过程中,地方保护就是要素市场化配置的障碍,也提升了制度性交易成本。对于这一问题,政府部门已经意识到了,比如工信部刚刚颁布的2018年新能源汽车补贴政策中,就明确强调要破除地方保护主义,这对商用车的发展是极好的。

  优先发展新型城镇公共交通,则对公交车的发展是一个重要契机。大型人口城市需要的是轨道交通,城镇则以公交为主,客车企业要把握住机会。

  从政府工作报告的整体来看,国家不再强调GDP数值,而是转向国民经济的高质量发展,这个高质量中就包括一项“转移性支付”,即要求地方财政支出要有质量,提高支出的公共性和普惠性,更多向创新驱动、三农、民生领域倾斜。这对公交车的发展也是一个极大的推动,客车企业务必密切关注。

  【关键词:二手车限迁】

  报告内容:全面取消二手车限迁政策。

  提问:李克强总理只隔了一年,再次提及二手车,二手商用车的交易环境是否有望得到大幅改善?

  杜芳慈:我国的运输形式和地域之间的贫富差异,造成了这个政策非常具有现实意义。国外发达市场的个体运输户不多,二手车交易问题并不突出,但是国内货运散户非常多,如一些西部落后地区用户买不起好车、新车,如果沿海发达地区的二手车能顺利销售到内陆欠发达地区,对于活跃贫困地区的运输是一件好事儿。

  西风:10年前二手卡车生意这一行非常火,后来越来越差劲,我之前认识的好几个做这行生意的朋友都退出商用车行业了。因为从2014年左右,很多省份都不允许国四排放标准以下的车辆迁移了,但问题是那时国四车刚上市不久,谁会卖二手国四车呢?只能在本省内交易,等于这个市场就做不了,而且本地车辆买卖很少依靠中介,圈子太小,买主在场地里一看就直接买了。

  限迁真要是取消了,比如国四车在北京不让跑了,车主可以卖去新疆;而且用户买车的选择性更强了,货源不固定的司机可以不买新车,到物流发达的区域选一辆车况好、车龄不长的二手车。如此,二手商用车行业一定会慢慢繁荣起来。

  【关键词:智能制造】

  报告内容:实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用。发展智能产业,拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。

  提问:智能网联、智能制造和汽车产业的关系越来越密切,报告在这一领域释放了哪些信号?

  周敏:智能制造很多企业已经在做了,比如机器人和大数据的深度应用,为此国家工信部也建立了很多示范基地,其对提高效率、保证质量、降低费用和成本极为有利,这也是很多整车企业都在抢占的先机。

  首批20辆中国重汽I代智能卡车正式交付用户;解放智能化重卡J7去年在吉林长春进行了无人驾驶演示,批量投放日期或者不远;陕汽拿出了达到L3级别的自动驾驶重卡;上汽红岩推出国内首款互联网梦想卡车等等,都展现出中国商用车企业在智能化领域的探索成果。相信在国家的大力推动下,今年商用车的智能制造和产品创新还会走向新高度。

  李笃生:尤其对客车是很好的契机。客车作为人力资源密集产业,而且是定制化需求多、小批量多品种的产业,人的成本占有很重要的比重。中国客车在世界上占有一席之地主要是因为性价比。但是随着中国人口红利的消失,人力成本不断提高,如何保持中国出口客车的性价比,智能制造会成为一个重要的方向,采用更多智能制造方式减少人力投入,进一步降低产品成本,会是中国客车征战世界的利器。

  杜芳慈:的确,智能化是全球经济的方向,也是下一次工业革命的方向,中国商用车行业必须朝这个方向走。在这方面,我们和发达国家还有一定差距,要先追赶、再并跑,然后是超越。

  【关键词:对外开放】

  报告内容:1、推进“一带一路”国际合作,扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去;2、积极扩大进口,下调汽车等进口关税;3、全面放开一般制造业,扩大新能源汽车等领域开放。

  提问:“引进来”和“走出去”的力度进一步扩大,会给中国商用车行业带来哪些挑战和机遇?

  李笃生:“一带一路”给商用车发展带来巨大契机。 “一带一路”沿线国家的基础设施建设在不断完善,下一步发展经济就对客车和货车有了潜在需求,这对于我国未来汽车产业在全球的布局会产生支撑作用。

  国外新能源技术和资本能进入中国市场,对中国汽车产业的健康发展也大有裨益。回顾历史,中国加入WTO时对当时较弱的汽车产业有个保护期,恰恰这个保护期内,中国汽车业一直没有发展起来,反而是保护期结束让外部竞争进来,中国汽车产业才被激活。

  这点特别值得注意,新能源汽车仅在国内封闭环境内,是不会得到健康发展的。国外的一些电池、电控技术已经走在中国前面了,引进、消化、吸收国外的先进技术和资本,中国新能源汽车的技术水平也会大幅提高,这就是所谓的“鲇鱼效应”。

  杜芳慈:“一带一路”给中国商用车走出去提供了很大空间,比如我们到斯里兰卡建港口,拉建材的货车自然就跟过去了。我们的商用车品质虽未达到世界顶级,但在“一带一路”沿线国家还是很有竞争力和市场的,各整车企业应加强这一领域的布局。

  减少关税也是对的,改革开放前,外国车进不来,结果是中国汽车工业和世界存在30-50年的差距。开放必然引起竞争,但也调动了国内企业的积极性。可以看到的是,国内排在前列的商用车企业已经开始在世界舞台施展拳脚了,商用车企业也要把握住这波红利。

  编辑:薛亚培

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