全国人大代表，上汽集团零束科技党委副书记刘懿艳：应长效性鼓励汽车消费

稳增长、促创新、扩内需，无疑将是未来市场发展的主旋律。政府工作报告指出，今年将大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。
　　聚焦扩大内需与消费升级，全国人大代表、上汽集团零束科技党委副书记刘懿艳强调了健全和完善鼓励汽车消费政策的必要性。“从2012年开始，汽车类零售总额占全国社会消费品零售总额总体维持在10％左右的水平，鼓励汽车消费已成为稳定和扩大内需的关键抓手。”
　　然而，在当前复杂严峻的市场环境下，汽车消费市场也面临着前所未有的不确定性与挑战，如促消费政策以临时性措施居多，经常造成汽车市场大幅波动；购置使用环节负担较重，消费者购买能力与意愿有待提升等问题。如何更好地鼓励和促进汽车消费，成为汽车行业亟待研究解决的核心课题。
　　刘懿艳指出，应建立长效性鼓励汽车消费的政策体系。从稳定宏观经济与汽车市场增长，以及保障企业健康运营的角度出发，建立、完善、扩大汽车消费的长效机制，制定为期3～5年的中长期一揽子支持措施，减少对临时性刺激手段的依赖，更需要避免一年一调整的情况。同时要切实减轻汽车消费者的税收负担，建议分步实施、推进汽车行业税收体制改革。可以首先从消费者感知度最高的车辆购置税着手，统一降低车辆购置税税率至5％；或者根据车辆类型实施差别化的征收税率。
　　刘懿艳还建议，逐步放宽汽车限购城市的限制性措施，对北京、上海、广州、深圳、天津、杭州6个汽车限购城市，在现有汽车指标配额的基础上增加一定的指标配额，同时进一步放宽购车人员的各种限制条件。此外，还要进一步优化汽车消费者的使用环境。