王兆：持续健全完善标准体系，助力新能源汽车高质量发展

“标准是推动科学技术进步、促进创新成果转化的桥梁和纽带，是支撑战略新兴产业发展的技术基础和关键。”在“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”重要指示提出十年之际，中国汽车技术研究中心有限公司中国汽车标准化研究院院长王兆接受《中国汽车报》记者专访，介绍了我国新能源汽车标准体系的建设情况。他表示，在标准体系建设过程中，我们始终坚决贯彻落实国家战略部署，在工业和信息化部、国家标准化管理委员会等政府部门指导下，不断加强顶层设计，发挥标准引领作用，持续健全完善标准体系，支撑了新能源汽车产业高质量发展。

促进关键技术创新突破

数据显示，今年7月，新能源汽车产销分别完成98.4万辆和99.1万辆，同比分别增长22.3%和27%。我国新能源汽车的月度产销量已经来到百万辆级别，今年全年1000万辆的销量目标将很快实现。新能源汽车的这种快速发展，离不开技术的稳步提升和产品的极大丰富，而在这背后，更离不开标准体系的支撑。

截至目前，我国新能源汽车现行标准共129项，其中，国家标准88项，行业标准41项。在王兆看来，标准在促进关键技术创新突破和新能源汽车市场普及应用、产业高质量发展中发挥了重要作用。

回顾我国新能源汽车发展过程，在产业培育阶段，我国逐步探索制定新能源汽车标准，积极培育产业发展。1998年，我国成立第一届全国汽车标准化技术委员会电动车辆分技术委员会，加强标准顶层设计和规划部署；2001年，我国发布实施第一批7项电动汽车国家标准，明确了早期新能源汽车技术要求、试验方法等，为企业提供产品研发方向指导；2012年以来，按照纯电驱动战略方向和“三纵三横”技术发展路线，我国聚焦关键核心技术，紧盯重点攻关领域，加快制定一系列重要标准，支撑关键技术创新突破，加强与新能源汽车重点研发专项联动，将标准作为科技计划重要产出，强化标准核心技术指标研究，推动新能源汽车和动力电池等关键技术突破，支撑我国新能源汽车小规模投入市场示范运行，产业试点示范取得了积极成效。

在快速发展阶段，结合产业发展实际，我国加快健全完善标准体系，助力新能源汽车市场快速发展并持续领先全球。全球层面，我国首个制定实施《电动汽车能量消耗率限值》标准，通过开展相关试验方法及中国工况标准制修订，积极引导整车能耗水平提升，助力2022年纯电动乘用车百公里平均电耗降到12.35度，纯电动乘用车平均续驶里程超过460公里，产业整体竞争力保持领先。

在迈向高质量发展新阶段，我国高度重视标准对前沿技术的引领作用，积极部署研究前沿领域标准。“全球重要前沿技术领域，谁制定标准，谁就拥有话语权；谁掌握标准，谁就占据未来发展制高点。”王兆表示，以全固态电池为例，其作为前瞻性、颠覆性技术领域的代表，目前各国竞相加快发展。我国积极加强标准与技术的协同创新，发挥标准对科技创新的引领促进作用，探索建立全固态电池标准体系，把握发展的主动权，抢占技术高地，不断巩固提升我国新能源汽车产业领先优势。

助力新能源汽车普及应用和产业高质量发展

王兆表示，标准在助力新能源汽车市场化、产业化进程，促使新业态、新模式快速发展，推动新能源汽车快速普及应用中发挥了重要作用。

在促进推广应用方面，我国已制定的多项新能源汽车标准，被广泛引用到国家新能源汽车财政补贴、免征车购税、免征车船税、“双积分”管理办法等多项政策中，有力支持着新能源汽车的市场推广。《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法》、《插电式混合动力电动乘用车技术条件》等试验方法、车型技术条件标准被政策引用，为科学评价产品性能提供了重要基准，助力发挥政策促进新能源汽车推广应用的作用，有力支撑新能源汽车市场快速发展。

在推动以旧换新方面，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，我国加快制修订《电动汽车能量消耗率限值》、《电动汽车安全要求》、《电动汽车用动力蓄电池安全要求》等强制性国家标准，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，积极拉动投资、促进消费。

在营造使用环境方面，聚焦消费者补能和续驶里程痛点，我国加快组织研究充换电关键技术，支持新技术、新模式创新发展，不断提升消费使用体验。在充电标准方面，积极开展大功率充电技术研究与标准制定，支持大功率充电技术发展。在换电标准方面，积极构建换电标准体系，加快推进关键换电标准制修订和贯彻实施，以高质量标准支撑新能源汽车换电需求，助力换电商业模式推广应用。

“标准决定质量，只有高标准才有高质量。”王兆强调，高质量的新能源汽车标准体系，在规范行业发展秩序、提升产品质量安全等方面发挥了重要作用。一方面，有效支撑政府行业管理。新能源汽车多项标准为政府管理行业提供了依据。如，在准入管理方面，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》已引用39项新能源汽车标准，成为新能源汽车产品准入“门槛”级标准；在安全监管方面，发布实施《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》系列标准，充分运用信息化手段实现对新能源汽车运行情况的实时监控，对加强新能源汽车安全监管起到重要作用。

另一方面，高质量标准体系还可以全面提升产品质量安全。标准对新能源汽车及关键零部件提出的明确技术要求，有力规范新能源汽车产品质量。如《电动汽车安全要求》强制性国家标准统筹考虑了新能源汽车技术安全风险和未来发展趋势，从保障用户安全和新技术研发应用角度，提出了系统级和整车级安全要求；《电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法》、《电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法》规范了动力电池高低温性能、倍率性能、循环性能，有力促进动力电池产品安全技术提升。

推动中国新能源汽车国际化发展

当前，我国新能源汽车已经步入全球化发展阶段，快速“走出去”的中国新能源汽车更离不开标准体系的支撑。“从国际上看，我国新能源汽车标准国际协调更加有力、标准体系最为健全，部分领域标准技术水平领先全球。这为我国新能源汽车的全球化发展提供了支撑。”王兆表示，近年来，我国持续推动标准“走出去”，新能源汽车标准逐步被国外认可或采用，对企业降低出口认证成本，更快融入全球具有重要意义。比如，《燃料电池电动汽车安全要求》被欧盟车辆安全框架法规引用，成为与联合国法规UN R134等同的5个替代标准法规之一，成为首个被欧盟汽车法规采用的中国标准；电动汽车动力蓄电池、超级电容电动客车供电系统、电动汽车传导充电等重要标准被以色列、白俄罗斯、智利等国家认可或采用；俄罗斯将我国充电接口作为充电站的首选接口。

王兆强调，国际标准是全球治理体系和经贸合作发展的重要技术基础，世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。标准国际化对新能源汽车产业“走出去”作用越来越凸显。我国高度重视标准国际协调，推动标准国际化高水平发展，助力我国新能源汽车产业竞争力提升。

一方面，国内标准“走出去”，助力产业全球化。为支撑新能源汽车出口，我国积极参与国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）相关标准制定工作，牵头开展燃料电池汽车低温冷起动、电动汽车动力性等多项国际标准制修订工作。另一方面，强化国际标准法规协调，积极应对国外挑战。在碳足迹方面，2023年7月欧盟正式发布《新电池法》，实施电池全生命周期碳排放管理，要求出口到欧洲的动力电池必须提供碳足迹声明和标签，碳足迹高的产品将无法进入欧洲市场，对我国企业“走出去”以及在全球电池市场竞争产生重要影响。

王兆表示，我国将发挥标准在国际规则和产业竞争中的作用，深入参与联合国全球技术法规、ISO/IEC国际标准协调，强化国内国际兼容，积极转化先进适用国际标准法规；发挥已建立的多双边对话机制作用，与欧盟、东盟、中亚等重点国家和地区加强标准化交流合作，协同推进国际标准法规制定；发挥中国汽车标准国际化中心（日内瓦）等平台作用，持续加深与相关国际组织的交流合作，加强与“一带一路”沿线国家交流，推动中国标准“走出去”，全面支撑新能源汽车产业高质量发展。

“我们将紧跟汽车技术发展趋势和行业实际需求，积极开展‘十五五’技术标准体系研究，研究编制《国家新能源汽车标准体系建设指南》，健全完善新能源汽车标准体系。优化完善标准工作机制，推动构建覆盖产业链全链条、全流程、全生命周期的标准体系，更好适应技术和产业发展新形势新要求。”王兆表示，未来的新能源汽车标准制定过程中，将坚持以体系为“纲”，统筹推进新能源汽车、汽车“双碳”等重点领域标准研制；坚持问题导向、需求牵引，加快电动汽车和动力电池安全等重点标准制修订工作，满足行业发展迫切需求；坚持发挥标准对新技术的引领作用，积极部署研究全固态电池、无线充电、车网互动等领域相关标准，支持前瞻性、颠覆性技术创新突破，助力形成新质生产力。