落实四部委《指导意见》工作启动会在京召开

2025年12月29日，中国汽车维修行业协会落实国家金融监督管理总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部等四部委联合印发的《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）、制定完善新能源汽车维修和理赔标准工作启动会在北京召开。中国汽车维修行业协会会长张延华、秘书长底彦彬，交通运输部公路科学研究院汽车运输研究中心副主任、全国汽车维修标准化技术委员会秘书长魏显威，中国精算师协会副秘书长李劲松，国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心卢逸名等出席会议，来自全国的地方汽车维修行业协会、汽车生产企业、汽车维修企业、主要财险机构、科研院所的相关负责人共130余人参加会议。

张延华致辞表示，《指导意见》新能源汽车是我国汽车产业转型升级、实现高质量发展的重要战略方向，也是应对气候变化、推动绿色发展的重要举措。《指导意见》精准聚焦当前新能源车后市场存在的产品服务供给不足、车辆维修和理赔标准化体系亟待健全、新能源车安全生命周期使用成本有待降低等突出问题，提出了一系列深化改革、加强监管、促进发展的系统性政策措施。汽车维修行业作为新能源汽车售后服务的主力军，是保障车辆安全运行，提升用户体验，支撑保险风险减减量管理不可或缺的重要力量。贯彻落实好指导意见对维修行业而言，既是义不容辞的责任，也是转型升级、提质增效的重大机遇。他强调，《指导意见》发布后，协会高度重视，在认真研读《意见》精神，统一思想认识的基础上，对照任务清单，围绕政策落地，积极开展系统谋划；围绕行业协同，创建有效工作机制；围绕主攻方向，突出标准建设特色，让标准真正“来自行业、服务行业”。标准的制定要做到，第一，紧贴维修和保险理赔实际需求。第二，突出安全与经济性的并重。第三，注重与现有的国家标准行业规范的衔接。

“需要强调的是，协会牵头制定这些团体标准，不是为了设门槛，搞壁垒，而是为了在尊重市场机制的前提条件前提下，把实践经验、整理数据和一线问题解决方案固化在标准中，通过明确规则、统一语言、规范流程，达到降低行业运行成本，减少不必要的摩擦和争议，提升维修和理赔的透明度、公正性和可预期性的目的，让标准真正来自行业，服务行业。”张延华说。

魏显威介绍，中国汽车维修行业协会迅速行动，主动作为，围绕文件提出的重点任务，开展了大量扎实、系统、富有成效的工作，先后组多轮专题研讨，广泛接纳了维修企业、保险机构、整车企业、科研院所和地方协会的意见建议。 围绕动力电池维修安全、高压系统操作规范、事故车定损、维修工时核定等行业反映最为集中的问题，系统梳理并论证了一批具有现实迫切性和行业共识度的标准需求，并在充分征求主管部门、科研机构和标准化技术委员会意见的基础上，稳妥推进了启动制定、修订程序的重点项目。在他看来，新能源汽车维修领域的标准建设至少要把握好三个关键方向，一是标准要真正服务安全底线，二是标准要促进维修与理赔协同，三是标准要具备可实施、可推广的现实基础。他表示，全国汽车维修标准化技术委员会将一如既往地支持协会标准化工作，在标准立项论证、技术路线把关、标准协调衔接等方面加强配合，推动团体标准与国家标准、行业标准之间的协同发展。

李劲松表示，精算师协会持续组织开展新能源汽车安全性与维修经济性研究，高度重视新能源汽车出险率和维修成本较高、部分车型保险风险与价格不匹配、少数车辆投保不畅、部分车型保费较高、新能源车险经营持续亏损等现象，以及新能源汽车维修社会化维修程度不高、部分配件换件率高、配件价格偏高等现实问题。下一步，根据中国保险行业协会、中国精算师协会、中国汽车工业协会、中国汽车维修行业协会共同签署的《促进新能源汽车产业高质量发展合作备忘录》，将围绕技术标准共建、数据共享与研究、维修体系优化、政策建议与行业倡导等重点领域深化合作，推动构建协同发展、良性循环的产业生态。

会上，宁波市机动车维修行业协会副秘书长陈倩倩作《以“诚信修”破局赋能 推动新能源汽车维修理赔高质量发展》经验分享，希望宁波市的创新做法和先进经验能为其他地方提供启示和借鉴。行业资深专家王凯明作《有关新能源汽车维修和理赔的探讨》专题讲座。

会议最后，张延华、魏显威向中国汽车工程研究院股份有限公司、中保研汽车技术研究院有限公司、北京汇智慧众汽车技术研究院、北京精友世纪软件技术有限公司、厦门星恒成汽车服务有限公司、北京祥龙博瑞汽车服务（集团）有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司、重庆问界汽车销售有限公司、斯凯孚汽车科技（上海）有限公司、山东交通学院、云南交通职业技术学院、长沙市汽车维修行业协会等首批12家标准制定工作联合牵头单位颁发证书。张延华宣布“落实四部委《指导意见》、制定新能源汽车维修和理赔标准”工作正式启动。