伴随校车发展十年风雨兼程 宇通守护儿童交通安全不忘初心

校车，作为保障儿童出行安全的重要工具，自2012年《校车安全管理条例》颁布后，已经历了十年发展。我国专用校车实现了从无到有，再到遍地开花，极大减少了儿童交通安全隐患。

7月8日，以“守护十载 共筑未来”为主题的2022中国校车行业高峰论坛在郑州举办，来自教育及安全应急管理部门、校车运营企业及学校代表、校车制造企业代表参会，立足校车安全，从管理、制造、运营、应用等多个维度探讨校车发展方向和思路。

回望十年发展 专用校车发展提速

活动现场，教育部基础教育司原副司长郑增仪、河南省应急管理厅宣传训练处处长张煜分别在发言中回顾了校车十年发展历史。

郑增仪介绍，2000年以后，我国农村城市化进程加快，中小学布局调整，更多的学生开始集中到乡镇和县城读书，学生上下学的交通成了一个突出问题，校车的乘坐需求应运而生。然而，当时我国并没有专用校车，许多校车都是面包车改装的，车况差，安全保障差，事故频发。“从各地严查、治理之下‘黑校车’仍屡禁不止来看，学童上下学的交通出行需求是刚性存在的，他们的安全亟需专用校车来守护。”郑增仪说。

张煜表示，尽管2008年国内诞生了第一款“长鼻子”校车，但仅靠一款产品并未唤醒社会层面的安全意识。

校车安全事关青少年健康成长，是千家万户关注的焦点，更是重大民生问题。从国家层面的推广加上一系列政策、标准的出台，让我国专用校车有了长足发展。继《校车安全管理条例》实施后，我国还批准发布了专用校车国家标准《专用校车安全技术条件》，我国校车行业逐渐走向成熟。

中国国务院安全生产委员会办公室在《道路交通安全"十二五"规划》中强调指出，要建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度，明确校车优先通行权，加强校车监管，保障校车安全；并规定校车须安装卫星定位和限速装置。

近年来，无论是公立学校还是民营学校，学生乘坐校车需求一直在上升。在我国山东、湖南、安徽、西北、东北等地，上下学距离超过两公里的公立学校学生是乘坐校车的主流。在广东、安徽、浙江等地，以县、镇、街道不同层级政府购买校车服务，或校车公司对接公立学校、社区、学生家长的校车接送服务均在不断增加。

数据显示，截至2021年底，校车已覆盖全国31个省、市、自治区，累计服务1.04亿学童。我国专用校车从零成长到目前市场保有量18.4万辆，覆盖学生占比7.1%。同时，我国专用校车产品日趋成熟丰富，实现了规范化、制度化、安全化运营。

保障儿童安全出行初心不改

作为学生安全出行的守护者，校车人风雨无阻，坚守初心，穿梭在每一条上学路上，为学生搭起遮挡风雨的安全保护墙。在高峰论坛举办前夕，“最美校车人”线上征集活动引发了广泛关注，这不仅是属于个人的荣誉，更是校车行业共建者的集体殊荣。

“最美校车人”代表在本次活动中受到表彰，他们在平凡的岗位上兢兢业业，以朴实的行动诠释着使命与担当。其中，来自芜湖县春童校车服务有限公司的王小亮，向大家讲述了他与校车的“十年故事”，从一名校车驾驶员到成立专用校车公司，十年坚守倾付满腔热忱，感人至深的故事引起全场共鸣。

十年间，全国各地也涌现了许多校车发展的先进典型，其中的优秀代表德清县永安学生交通服务管理有限公司、广东侗安校车服务有限公司、安徽护萌校车服务有限公司分别进行了分享发言。

德清作为中国校车发展的先行地区闻名全国，德清县教育局原纪委书记、《中国校车》的作者罗永昌以视频的形式和大家分享了“德清模式”12年发展之路。“‘政府主导’”是‘德清模式’成功的关键，如果地方政府没有把校车工程当成是民生工程，就做不好这件事情。”罗永昌强调，而在这一过程中，宇通校车发挥了重要作用。

宇通自2005年启动校车研发以来，就始终坚持造“好校车”，呵护孩子们安全健康成长。2012年我国开始起草《校车安全管理条例》等政策法规时，宇通受邀成为校车新国标制定的主要参与企业。而这十几年来，宇通不断超越自我，对校车产品持续进行迭代升级，宇通校车已成为中国校车的“代名词”。目前，除港澳台之外，宇通校车已遍布全国31个省、市、自治区，其中，2021年校车整体市场占有率达64.87%，大中型校车市场占有率为68.86%。而在《校车安全管理条例》颁布实施十周年之际，为了预防和阻止因司机身体状况造成的安全事故，宇通又创新推出司机状态监测系统，包括驾驶员酒精检测系统、司机生理健康状态监测系统、驾驶员危险行为预警系统，以更安全、更智能、更健康的防护，为孩子们“握紧求学路上的方向盘”。

宇通联合各界发布《“零”的宣言》

十年来，中国专用校车推广步伐始终向前迈进，但存在的问题依然显著。我国的校车普及率同发达国家相比仍处于较低水平，我国目前的校车保有量仅为美国的1/3，但我国的中小学生人数却是美国的近7倍，美国12岁以下学生中有约54%乘坐校车。放眼国内，我国校车市场区域发展呈现不均衡态势，还有大量区域未将校车标牌纳入规范化管理，校车市场存在刚性需求和现实运行之间的缺口。

恰逢《校车安全管理条例》实施十周年之际，宇通携手行管部门、校车运营方、车辆制造方、公益组织、新闻媒体的代表联合发布了校车安全倡议《“零”的宣言》。宣言指出，全行业以校车运营“零事故”、校车服务“零投诉”、安全隐患“零容忍”为追求目标，用心用情当好少年儿童健康成长的伴行者、安全出行的守护人。

一是把握新时代机遇，构建校车发展新格局。深刻总结、大力推广过去十年校车发展的成功经验，进一步健全校车管理制度、运营体系和服务标准，加快构建完善政府主导、部门主管、企业主责、社会共治的校车发展新格局。

二是顺应全社会期待，塑造校车服务新高度。加快高安全品质、新科技配置校车的推广和新技术的应用，争取服务“零投诉”、隐患“零容忍”、运营“零事故”，打造上下学路上移动的“安全堡垒”，塑造校车服务新高度。

三是促进产业链融合，开创校车运营新境界。推动校车管理、制造、经营、应用等各环节共同发力，建立起更安全、更高效的运营模式，广泛应用数字化、信息化手段，大力普及安全教育，动员社会广泛参与，开创校车运营新境界。

“零”的宣言不仅是中国校车人不忘初心、继续前进的行动宣言，也是全行业踔厉奋发、携手共进的进军号角，更是当好少年儿童安全出行守护者的行动指南。

十年风雨兼程，十年砥砺前行。细数3000多个日日夜夜，回望校车行业走过的点点滴滴，让人感慨万千。站在我国校车发展十周年节点，我们看到了行业取得的丰硕成果，我们相信在下个十年中，以宇通为代表的中国品牌能彰显更强大的实力，全行业一起继续书写属于中国校车的新篇章。