以“新质生产力”为公交高质量发展注入新活力

今年以来，在政策和市场的诸多利好之下，公共交通行业迎来了前所未有的发展新机遇。为了进一步探讨公共交通高质量发展新路径，为公交高质量发展注入强劲动力，6月18日，一场“2024公共交通美好中国行”论坛在兰州举行。

双轮驱动下公交行业迎来新机遇

今年3月，国务院发布了关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，全国多地迅速响应。截至目前，北京、上海等36个省市已相继出台“以旧换新”相关政策。6月7日，交通运输部等十三部门又再次印发《交通运输大规模设备更新行动方案》，提出实施城市公交车电动化替代，鼓励老旧新能源公交车及动力电池更新，积极推广小型化公交车辆、低地板及低入口城市公交车辆，鼓励各地推动10年及以上老旧城市公交车辆更新。

交通运输部管理干部学院综合运输教研部副教授李德慧表示，近年来，在城市公共交通供给能力不断增强、高品质服务体系不断完善、绿色出行的政策驱动等背景下，公共交通行业取得了很大成就。但是在高速发展的时候，行业也面临着一些问题。

首先就是客流下降突出。李德慧分析，2023年全国城市公交客运量较2019年下降45%，较2014年下降51.3%。虽然新冠肺炎疫情影响逐步消退，但受群众出行形势变化的影响，城市公交客运量完全恢复到2019年疫情前水平尚有差距。并且在城市轨道交通、网约车、顺风车、共享单车等快速发展的背景下，导致公交客流市场份额下降。

其次在运营方面，公交服务的吸引力不足，竞争力不足，难以满足公众多样化的出行需求，目前公交企业普遍经营业务单一，难以对公交业务形成真正有力的反哺。

李德慧提出，为了破解上述难题，公交行业还需从中央到地方再到企业三方紧密联动起来，由中央牵头出台相关政策支持、由地方快速落实、再到企业积极推动执行，以“新质生产力”为公交高质量发展注入新活力。

从中央到地方，在双轮驱动的协同发力下，公交行业有望迎来一场迅猛的快速发展。与此同时，政府也大力鼓励金融机构为行业提供更加优惠的贷款和融资支持，这些政策的实施将进一步推动行业的发展。上海邑途交通咨询公司总经理、世界银行交通项目顾问专家王园园从城市公交可持续发展的角度上深度分析了公交行业的发展趋势、政策环境、当前困境以及未来的解决办法。他指出，公交路权是公交行业的重要生产资料，是公交经营权资产价值的重要支撑，一定要强化路权；在运营上，他建议相关公交企业扩大业务类型、增加业务范围、调整运营车辆、改善线路的灵活性等。

公交企业亟需转型升级

壮阔征程，需要领航力量。值得一提的是，在我国城市公共交通的建设过程中，各地涌现出了很多优秀的公交运营企业，他们经过实际探索，积累了宝贵的运营经验，也为行业发展提供了相关参考。

临沂公交集团党委书记、董事长李晓宁在分享中介绍，作为服务市民出行最基层的单元，临沂公交集团始终坚持以人民为中心发展理念，坚持需求导向、问题导向，从市民视角优化公共服务，在运维好常规线路的同时，做好加法文章，实行“跨界融合”，“公交+文旅”“公交+美食”“公交+打卡”，让公交不再传统刻板，更有活力，真正实现公交叫好又叫座。

同时，临沂公交开拓创新运营模式，由“人等车”变“车找人”。一是通过助学线“畅通”上学路，先后开通29所中小学58条“助学公交”线路，日均客流1.2万人次；二是创新“公交+微循环”运营模式，自2023年开始先后开通了6条微循环公交线路，摆脱公交场站制约，填补了市民就医、赶集、逛街等难点、痛点热门出行问题，并可接驳骨干公交线路，市民出行有了更多选择；三是推行“响应式停靠”新模式，“领跑”新速度。以乘客需求为导向，在54条线路推行“响应式停靠”新模式，减少无乘客上下起步停车环节，提升公交车通行速率，减少线路运营周转时间，乘客候车时间平均缩短2～3分钟。

此外，在构建城市充电网络方面，临沂公交集团自2015年开始，专注临沂市场充电站规划、建设、运营及运维，基于能源变革，采用特来电群充充电策略，功率池共享方案，按照运营场景构建公交充电网、公共充电网、物流充电网、小区充电网及企事业园区充电“五张网”，打造市区“一公里”充电圈。截止目前已经建设397座充电站，4221台充电桩，累计充电量2.44亿度，累计充电次数967万次，2023年实现利润680万元。

绍兴市公共交通集团有限公司党委书记、董事长尉丽君表示，公交发展目前进入了新阶段，未来公交发展关键要构筑多位一体的发展体系，从“管理做精、业态做新、资源做优、市场做活”角度出发，推进构建“公益性+市场化”的现代公交运营模式，做足“公交+”的文章。她认为，自动驾驶是“未来公交”的必由之路、响应式服务是“未来公交”的发展方向、发展差异化、特色化公交线路是“未来公交”的重要组成部分、“公交+轨道+慢行”融合发展是“未来公交”串起群众便捷出行的服务重点。

全面赋能公交行业高质量发展

时代跃迁，需求瞬息万变。面对汽车行业“新四化”浪潮和人民日益增长的美好出行需要，作为客车行业领军企业的宇通，一直以前瞻性的眼光和视野，积极思考着如何满足公共出行更加多元化的出行需求，如何推动公交行业高质量发展。

宇通客车股份有限公司国内营销副总监李冬林表示，于宇通而言，“新质生产力”代表着从客户需求出发，实现更新的科技应用、更快的技术迭代、更强的创新驱动，从而能够远瞻市场需求变化，推出符合时代需求的高质量产品、服务和解决方案，帮助广大公交企业提升运营管理水平，提高服务能力，从而面向政府、社会、公众展现更大的价值，创造更好的社会效益。

特别是为响应“以旧换新”政策，宇通推出了一揽子整体解决方案。其中在金融方面，宇通可提供短期、中长期的信贷、租赁、电票、保理等多种形式的金融融资方案，为客户打造最佳融资方案，全程解决购车、建站等产业链融资难题。在充电桩方面，宇通有场站规划、承建、充电机供应、维保等一站式服务，提供最优车桩配比及充电营运方案，让客户收益更高、风险更低。在服务方面，宇通在行业独创“一站式直服模式”，打造了“1 主+3 辅”的服务模式，全方位消除客户购车的后顾之忧，有效降低运维成本，提升车辆的可靠性和出勤率。在二手车置换方面，宇通还可以通过旧车置换回购，提升旧车残值，拓宽新车采购资金来源。

活动现场，宇威E10 PRO、宇畅E7、宇萌E6S 2.0等公交产品点亮全场，车辆以大空间、大运力、适老化、智能化和绿色节能等优势，塑造现代化公共出行细分领域标杆产品。

不仅如此，面对新时代需求变化，宇通全新8米长轴距公交——宇光 E8领享版正式发布。依托睿控E平台，宇光 E8领享版性能全面超越，整车能耗降低超10%，具有超安全、超智能、超节能、超舒适等突出优势。作为行业领先的8米段长轴距+“0”后悬城市公交，宇光E8领享版采用低地板、低入口设计，老幼乘车安全便捷。大面积侧窗，儿童也能尽享窗外风光。车内从智能管家全方位保护，到多元化交互、360环视、碰撞预警系统、智能监控等贴合公交车场景的智能化功能，无不走在智能科技创新前沿。

给出行以美好未来，给未来以美好出行。宇通作为全球新能源公交引领者，在公共出行领域，始终以前瞻的视角，用技术赋能产品，目前已形成宇威、宇光、宇萌、宇畅家族系列产品，覆盖“快-干-支-微-专”全场景出行方案，解决多元化公共出行需求。未来随着时代的发展，宇通客车将始终以客户为中心，用创新科技升级新产品，为客户和社会创造价值。