国家发文！货车司机运输途中意外伤亡有兜底保障了
推动道路货运行业高质量发展事关全国统一大市场建设和国民经济循环畅通，保障货车司机权益事关民生福祉。近年来，国务院及有关部门一直高度关注货车司机权益保障相关问题，各地也出台一系列政策措施保障货车司机权益，涉及规范执法、改善休息环境、规范平台经营等方面。
近日，交通运输部、民政部、人力资源社会保障部及中华全国总工会等四部门又联合印发了《关于加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助的通知》（以下简称《通知》），进一步加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助，切实关心关爱货车司机。
直击货车司机群体生存痛点
《通知》提出，开展“暖途·货车司机、出租汽车司机职业发展与保障行动”，以关爱货车司机健康为目标，开展“货车司机护航”专项行动，提供帮扶救助服务；同时，积极开展货车司机职工互助保险，为意外伤害、重大疾病货车司机提供互助互济保障。此外，各地民政部门要及时将符合条件的货车司机及其家属纳入社会救助范围，推动在急难发生地实施临时救助。
“这是国家有关部门对货车司机颁发的又一利好政策，旨在系统性解决货车司机职业风险高、流动性强、保障缺失等痛点。”在接受《中国汽车报》记者采访时，中汽传媒总编辑、中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国表示，货车司机是公路货运行业的就业主体，其生存现状从一定程度上反映了我国道路货运行业的发展情况。
目前，我国货车司机从业人员大概在3800万人左右，他们承担了全社会78%的货运量。但长途驾驶的高事故率、突发疾病风险叠加异地流动性，导致其长期面临工伤保险缺位、异地救助难、家庭收入中断等困境。此前虽有“司机之家”等基础服务，但系统性兜底保障长期缺位，此次《通知》首次以专项政策构建全国性救助网络，将货车司机纳入制度化保障框架，直击这一庞大群体的生存痛点。
该《通知》首先是破解了货车司机这一高风险职业的保障困境，填补了货车司机职业保障的制度空白。其次，《通知》是对中办、国办6月印发的《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》的落实，将货车司机列为“急难愁盼”重点群体，体现了国家对底层劳动者权益的精准关怀。
“货车司机意外伤亡后常面临‘人车两困’的被动局面，伤者救治延误、货物滞留索赔、家属跨省奔波。而《通知》通过车货护送、异地救助、善后协调等服务，将个体风险转化为社会共担，彰显了国家对货车司机的切实关爱。”从业二十多年的河北货车司机李师傅补充说。
值得一提的是，《通知》还加强职业伤害保障，在北京、天津等17个新就业形态职业伤害保障试点基础上，将滴滴货运、货拉拉等同城货运平台司机纳入“应保尽保”范围，并探索干线司机工伤保障政策，标志着试点经验向更广泛货运场景拓展。
一系列政策举措密集出台
货车司机是城市经济发展和民生保障的重要力量。近年来，交通运输部会同相关部门出台了一系列关爱货车司机的政策举措。
首先是不断便利从业经营办事办证。道路运输电子证照应用场景不断拓展，电子证照跨地区互信互认和共享共用水平全面提升，货车司机手机在手即可享受“亮证亮码”、扫码核验等便利服务。按照去年发布的《交通运输部办公厅关于全面推广应用道路运输电子证照的通知》要求，到今年年底，新制发及换发道路运输证照将全部实现电子化，电子证照数据合规率和证照归集率达到95％以上。
其次是持续改善停车休息环境。截至2024年年底，全国共建成“司机之家”超1960个。5月30日，交通运输部、中华全国总工会联合印发通知，提出到今年9月底，对现有“司机之家”进行改造提升。到2026年4月底，全国累计新增、改造标准化规范化高速公路服务区“司机之家”1000个以上。。
三是不断加强行车安全保障。交通运输部组织开发了货车司机“平安守望”小程序，让家人和交通运输部共同守护货车司机平安出行。
四是持续加大爱心帮扶力度。交通运输部会同中华全国总工会指导各地常态化开展送体检、送法律咨询等暖心活动。各地也因地制宜提供餐饮加油优惠、保险保障等特色服务。
这一次，《通知》以统筹帮扶救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，开展帮扶救助活动，加强职业伤害保障，探索职工互助保障，完善基本生活救助措施，积极拓展帮扶救助渠道，形成了政府主导、社会参与、政策衔接、兜底有力的运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助合力，进一步强化了司机保障服务。
保障货车司机权益还需多方联动
事实上，包括整车企业、公益组织、协会以及相关媒体等在内的社会各界也积极作为，在保障货车司机权益、帮扶救助司机群体方面发挥了不可替代的重要作用。
商用车企业纷纷将关爱卡车司机作为义不容辞的责任。一汽解放在2018年就发布公益品牌“解放爱领航”并将其纳入品牌发展战略，针对受灾、交通事故、重大疾病开展帮扶，设立助学基金和正能量基金，为货车司机群体提供多方位支持。东风商用车从2020年12月开启幸福卡车关爱计划系列公益活动，为卡友的健康保驾，为卡友子女的学业护航。中国重汽建立“亲人之家”，为卡友们提供免费停车、免费休息、免费餐食等舒适如家的暖心服务。福田汽车还通过开展运力招募活动等方式，为广大卡车司机提供更多工作机会。
行业组织方面，以国内物流运输行业公益服务组织平台中汽兄弟为例，自2009年开始即联合各商用车、后市场及零部件等产业链企业共同开展各类节点性（春节、元宵）、季节性（冬夏季）关怀、关爱卡车司机的在途公益服务活动；联合社会各界力量成立“爱心互助基金”、“卡车兄弟助学基金”、“中汽兄弟创富基金”等各类爱心帮扶公益项目。
货运平台方面，6月5日，货拉拉联合深圳市职业病防治院成立了互联网货运行业的“司机健康中心”，将启动司机健康干预项目，将调查、跟踪、干预司机健康状况。
社会力量方面，近期江苏镇江、山东威海等地也相继成立货车司机法律服务站，旨在为当地运输从业者提供专业的法律咨询和援助服务，同时也为全国范围内货车司机权益保障提供新思路。
“保障货车司机权益是一个复杂且紧迫的议题，这需要政府、企业、社会组织及运输从业者共同携手合作。”杨金国强调，从行业和社会角度而言，只有为从业人员打造良好的从业环境，增加货车司机的职业吸引力，整个物流运输行业才有长久健康发展下去的内在驱动力。
策划编辑：薛亚培
