2026年这一批商用车新规将实施

回望2025年，不论是以旧换新政策加力扩围，还是准入与监管要求持续加码，亦或是“史上最严电池令”、《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》等强制性国标落地，每项政策都深刻影响着商用车行业的走势和发展。进入2026年，在上述政策效应持续影响下，新一轮行业标准及法规也将密集落地。本文通过梳理和盘点商用车行业已经出台和即将实施的重大政策法规，力求窥见产业发展大势。

■ 2026年起减半征收新能源车辆购置税

根据2023年6月19日财政部、税务总局、工业和信息化部印发的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税。

点评：新能源汽车购置税政策从全免调整为减半，既是缓解财政压力的现实需要，也是推动行业从规模扩张向高质量发展转型的重要举措。随着购置税政策调整落地，新能源重卡的市场热度将告别政策刺激下的短暂繁荣，转向真实需求驱动的规模扩张。

政策退坡是行业“去伪存真”的过程，那些单纯依赖政策红利、缺乏核心竞争力的企业将被逐步淘汰，而真正有技术、有服务、有场景适配能力的经销商和整车企业，将在更规范的市场环境中迎来更大发展空间。

■ 2026年汽车以旧换新政策延续

12月30日，商务部、国家发展改革委等8部门办公厅联合印发《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称《实施细则》），自2026年1月1日起执行。《细则》明确参与申领2026年汽车报废更新补贴旧车的注册登记时间，相比2025年进一步扩大支持范围。同时还明确，汽车以旧换新按照新车售价比例给予补贴，报废更新最高补2万元，置换更新最高补1.5万元；对符合条件的补贴申请，30个工作日内兑付补贴。

点评：近两年来，以旧换新政策在汽车市场中发挥重要作用，特别是在拉动商用车销量增长、推动新能源商用车普及，以及加速商用车行业新旧动能转换等方面成效显著。2026年国补继续，将稳定市场预期，进一步激发商用车市场潜在需求，促进市场活力的释放，避免出现因“政策真空期”而导致的销量断崖式下滑。同时补贴方式从“定额”改为“按车价比例”，通过设置价格比例门槛，可提高政策精准性和资金使用效率。

■ 调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求

2025年10月10日，工业和信息化部、财政部、税务总局印发《关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》，对节能乘用车、节能轻型商用车、节能重型商用车综合工况燃料消耗量限值标准进行更新；享受车船税优惠的节能、新能源汽车产品其他技术要求继续按照财税〔2018〕74号文有关规定执行。《公告》自2026年1月1日起实施。

点评：这是一次从“普惠式补贴”到“精准择优补贴”的关键转向，核心是通过技术门槛加严挤出“伪节能、伪新能源”水分，倒逼商用车行业向真实低碳与技术升级转型，短期淘汰落后产能，长期利好头部与技术驱动型企业，推动行业从“量增”向“质升”转型。

■ 加快建设重卡专用大功率充电设施

2025年12月上旬，交通运输部印发《关于推动实现高速公路服务区（含停车区）充电设施服务能力“三年倍增”（2025—2027年）的通知》（简称《通知》），强调要加强大功率充电设施建设，积极推动高速公路服务区超充、大功率充电设施提升。新建的充电设施应全面采用60千瓦及以上快充设备，其中大功率充电设施占比不少于25%，更新改造的充电设施原则上均应采用大功率充电设施。推动国家高速公路网“71118”主通道、主要货运通道沿线服务区建设大功率充电设施，加快建设重卡专用大功率充电设施。

点评：当前，我国新能源重卡销量激增，其应用场景也正从封闭倒短场景向长途干线领域拓展。然而，新能源重卡市场爆发性需求与薄弱的充能设施形成“‌车桩比严重失衡‌”的核心矛盾也日益凸显。此次政策的落地，可谓是对新能源商用车补能体系的一次 “硬升级”，直击高速充电“慢、堵、适配差”痛点，既为商用车电动化转型扫清补能障碍，也倒逼充电产业链向大功率、高可靠升级，重塑商用车电动化生态。