中央经济工作会议给汽车业划了6个重点

12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。会议总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作。在部署的8项重点任务中,有6项与汽车业息息相关。
1 坚持内需主导,建设强大国内市场
2 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能
3 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力
4 坚持对外开放,推动多领域合作共赢
5 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动
6 坚持“双碳”,引领推动全面绿色转型
———————————————————————————————————————
1 坚持内需主导,建设强大国内市场
深入实施提振消费专项行动
扩大优质商品和服务供给
优化“两新”政策实施
清理消费领域不合理限制措施
解读 “国补”无疑是今年汽车消费的最大推手,让地方政府、车企和经销商实现联动;“地补”、“厂补”齐上阵,进一步引爆汽车消费热潮。数据显示,1~11月,我国汽车销售3112.7万辆,同比增长11.4%;其中新能源汽车销售1478万辆,同比增长31.2%,全年有望再创新高。
2026年,“两新”政策将进一步升级优化,给市场吃下“定心丸”;限行限购等消费障碍也有望迎来新解,带来增量。
2 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能
实施新一轮重点产业链高质量发展行动
深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理
解读 今年前三季度,我国具备组合驾驶辅助功能(L2)的乘用车新车销量同比增长21.2%,渗透率达到64%。智驾功能已成为新车型的卖点和消费者选购的重要考量。
我国具备发展“人工智能+”产业链的市场环境和政策土壤。根据相关规划,到2027年,智能网联汽车将迈入万亿级消费领域。当“车路云一体化”规模落地之后,不仅智能网联汽车产业链迎来大发展,围绕交通基础设施改造以及城市交通治理等在内的相关产业也将被带动起来。
3 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力
深入整治“内卷式”竞争
制定和实施进一步深化国资国企改革方案
完善民营经济促进法配套法规政策
加紧清理拖欠企业账款
解读 “内卷式”竞争是行业高质量发展的“拦路虎”,不仅短期内造成行业利润下降,长期还将影响技术创新、产品质量,削弱竞争力。今年以来,主管部门多次就行业无序竞争、夸大宣传、超长账期等行为加强约束和监管,营造良好的产业生态。
当前,汽车国企改革已进入深水区,要加快电动化步伐,培育壮大智能网联业务,积极谋求转型。同时,部分落后的汽车国企要正视自身短板,善于借助外部优质资源提升竞争力,寻求新动能、新活力。
4 坚持对外开放,推动多领域合作共赢
鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易
完善海外综合服务体系
推动共建“一带一路”高质量发展
解读 1~11月,我国汽车出口634.3万辆,同比增长18.7%,全年有望冲击700万辆。相比2021年同期,出口规模增长超过3倍。中国汽车零部件也在全球大放异彩,今年前三季度我国汽车零部件出口额达718.3亿美元,同比增长4.5%。其中,“三电”系统、智能驾驶领域零部件企业的“出海”进程不断提速。
中国汽车出口正从单一的产品出口向产能出口、技术出口、产业链协同的生态出口演变。绿色、智能的“中国方案”正通过多元化的“出海”路径,重塑全球汽车产业发展格局。
5 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动
统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴
解读 过去几年,我国新能源汽车下乡成绩斐然,销量从2020年的40万辆增长至2024年的760万辆,增速显著高于城市市场。随着城市新能源汽车增速趋缓,不少车企在县乡市场投入更多资源。
县乡汽车市场消费增长,对实现新能源车普及意义重大,有助于推动我国消费结构变革,促进消费可持续增长。除了开发更多的适配产品,充电网络以及保险、信贷等配套服务也要同步下沉,为县乡居民构建绿色低碳、智能安全的出行体系。
6 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型
深入推进重点行业节能降碳改造
加快新型能源体系建设,扩大绿电应用
加强全国碳排放权交易市场建设
解读 汽车行业是落实“双碳”目标的重要主体。面对愈发严苛的全球贸易绿色壁垒,“双碳”也给中国车企带来了换档提质的机遇。
面向“十五五”,汽车业要更加重视材料端的协同低碳化,在推动产业链绿色低碳转型时提早布局。同时,加快制定新能源汽车、动力电池碳足迹标准,推动核算方法、核算结果国际互认,为全球化发展夯实基础。

