欲将税率重新上调至25%,美关税大棒又袭欧洲汽车业？

当地时间5月1日，美国总统特朗普通过社交媒体公开宣布，因欧盟未能履行2025年7月双方达成的跨大西洋贸易协议承诺，美国计划将针对欧盟进口车的关税税率从现行15%大幅上调至25%，并称若欧洲车企将产能转移至美国本土，则可豁免该笔关税。

这一决定或直接推翻美欧历经艰难谈判达成的关税协议，再度引发跨大西洋贸易战，全球汽车产业链供应链面临新一轮剧烈震荡。随后在5月7日，特朗普表态称，他与欧盟委员会主席冯德莱恩通了电话，并“给欧盟宽限至7月4日来履行美欧贸易协议中的承诺，否则将把美国对欧关税提高至更高水平”。政策不确定性持续加剧。

此次关税加码并非突发之举，而是美欧长期贸易博弈的集中爆发。最开始是在2025年4月3日，美国率先对全球进口整车加征25%关税，使得乘用车关税飙升至27.5%、卡车高达50%；同年5月3日，美国对关键汽车零部件同步加征25%关税，仅符合《美墨加协定》（USMCA）规则的产品可获豁免，全球车企瞬间承压。

面对行业抗议与多国反对，美国启动双边关税谈判，并在2025年7月27日与欧盟达成框架性贸易协议，美国同意对汽车、药品、半导体和木材等大多数欧盟输美商品征收15%的关税，2025年8月1日起生效；稀缺自然资源、飞机及零部件、仿制药等得到豁免。欧盟则承诺取消对美国产工业品的关税，并为美国海产品和农产品提供优惠市场准入。欧盟还计划到2028年前采购7500亿美元的美国液化天然气、石油和核能产品，另采购400亿美元的美国人工智能芯片，同时计划大幅增加对美军工和防务装备的采购。欧盟企业还将在美国战略性行业新增6000亿美元投资。

该协议被视为美欧缓解贸易紧张的关键里程碑，大众集团、梅赛德斯-奔驰、宝马等欧洲车企一度迎来成本喘息的窗口。不过，协议落地之路波折不断。因美国索要丹麦自治领地格陵兰岛、美最高法院裁定特朗普政府部分关税政策违法等争议，欧盟内部对协议批准长期拖延，直至2026年3月26日欧洲议会才投票支持“有条件执行”美欧贸易协议。

特朗普政府认定欧盟在投资落地、市场开放、采购履约等核心条款上进展迟缓，未兑现协议承诺，最终以“违约”为由重启关税施压，直指欧洲经济支柱——汽车产业。美国贸易代表格里尔已明确表示，将“按计划推进”25%关税方案，并称这是“整体协议的一部分”而非单纯的谈判筹码。按照业内测算，关税重返25%后，美国每年可新增数十亿美元关税收入，同时加速倒逼欧洲车企扩大在美本土化产能，契合“美国优先”“制造业回流”等核心政策目标。

外媒报道称，特朗普的最新举动正值跨大西洋关系紧张之际，而最新的矛盾导火索是欧盟拒绝与美国共同对抗伊朗。为什么汽车关税成为美欧新一轮贸易争端的焦点？这主要是因为汽车产业的高价值、强关联与高敏感度，使其成为最优施压靶点。数据显示，2025年欧盟对美汽车出口额约310亿欧元，占对美出口大头；而美对欧汽车出口仅约63亿欧元，逆差显著。此外，汽车产业是欧洲经济的核心支柱，产业链长、带动广，关税冲击会连锁传导至零部件、钢铁、橡胶等上下游。

面对美国单方面毁约加税，欧盟迅速作出强硬回应，不再是之前的妥协姿态。欧盟委员会发言人5月1日明确声明：“若美国采取与贸易协议不符的措施，欧盟将保留一切选项维护自身利益。”这位发言人还表示，欧盟始终致力于建立可预见、互惠的跨大西洋关系，正按照标准立法程序落实协议中的承诺，并在这一过程中持续向美方通报进展。同日，欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格在社交媒体上表示，从对钢铝产品征收关税，到如今将矛头对准汽车，这充分体现了“美方是多么不可靠”。

5月3日，德国总理默茨接受德国媒体采访时直言，特朗普意在“打击整个欧洲”，而非仅针对德国。同日，德国经济部发表声明称，德国重视特朗普有关提高欧盟输美汽车关税的表态，正就此与欧盟委员会探讨。声明强调，德方将与欧盟就采取应对措施“紧密合作”。5月5日，冯德莱恩回应称，美国无法自行提高关税，欧盟已为“各种情况”做好准备。

从产业影响来看，此次关税加码堪称“精准打击”，德系三强大众集团、宝马、梅赛德斯-奔驰首当其冲，欧洲整体汽车行业将承受巨额成本压力。

数据显示，2025年德国汽车出口量约为317万辆，其中近41万辆销往美国，美国是德国汽车最重要的海外市场之一。据德国基尔世界经济研究所测算，关税上调至25%后，德国汽车行业短期产出损失将达150亿欧元，长期潜在损失或突破300亿欧元。德国伊弗经济研究所所长克莱门斯·菲斯特警示，若美国加征汽车关税并引发欧盟对等反制，德国今年的GDP增速可能会下滑，而如果升级为全面贸易战，德国经济2026年面临陷入衰退的风险。

回顾2025年数据，大众集团因美国加征进口关税导致利润减少约29亿欧元，其中奥迪、保时捷、大众主品牌分别承受12亿、7亿、9亿欧元损失；梅赛德斯-奔驰全年关税支出达10亿欧元，一定程度上导致净利润同比下滑48.8%；宝马虽凭借美国南卡罗来纳州斯帕坦堡工厂本土产能缓冲损失，但汽车部门息税前利润率仍被关税侵蚀1.5个百分点，全年关税成本高达17.5亿欧元。如果关税重返25%，欧洲车企本已沉重的成本负担将大幅攀升，盈利压力显著加大，利润空间被进一步挤压。

除德系外，沃尔沃、捷豹路虎、雷诺等欧洲主流车企也高度依赖美国市场。其中，沃尔沃多数车型在欧洲或中国生产，出口美国需承担关税。捷豹路虎美国市场销量占其全球销量约25%，旗下车型大多在欧洲本土生产，缺乏美国本土产能缓冲，一旦关税上调，成本压力将直接传导至盈利端。

另外，欧洲汽车零部件行业同样会受到冲击。意大利汽车工业协会主席罗伯托·瓦瓦索里表示：“意大利每年向德国出口价值约12亿欧元的汽车零部件，其中相当一部分会配装在德国整车中销往美国，意大利相关产业因此将面临间接冲击。”

除了德国、意大利外，德国基尔世界经济研究所还指出，斯洛伐克、瑞典等拥有汽车产业的欧洲经济体也可能承受明显损失。

关税壁垒的抬升，不仅直接冲击欧洲车企经营业绩、加剧双边贸易对立，还可能倒逼全球汽车产业重构生产版图。特朗普称，关税上调将迫使欧洲车企更快地将汽车工厂和生产线转移到美国。可以看出，美国此番威胁并非单纯的税率调整，还希望通过提高进入美国市场的成本，迫使欧洲车企重新考虑生产布局。

事实上，面对关税冲击，欧洲车企已启动应对。今年3月底，梅赛德斯-奔驰宣布，将在2030年前向其位于美国亚拉巴马州塔斯卡卢萨的工厂投资40亿美元，用于扩大SUV产能，应对美国高额汽车进口关税。这是其未来几年在美超70亿美元整体投资计划的一部分。该公司已将畅销车型GLC的生产线从德国转移至此，并计划整合全美最多500个岗位至亚特兰大新建的研发中心。梅赛德斯-奔驰北美首席执行官杰森·霍夫表示，此举旨在实现主力车型本土化生产，规避关税成本。

大众集团旗下品牌Scout Motors位于美国南卡罗来纳州的电动汽车工厂正在建设中，相关投资金额已从20亿美元提升至30亿美元。宝马持续扩大美国南卡罗来纳州斯帕坦堡工厂产能，依托本土生产降低关税冲击。

至于兼具欧美血统的Stellantis集团，自新任掌门人履职以来，已明确将资源与投资重心大幅向北美市场倾斜。2025年10月，Stellantis正式宣布，未来4年将在美国投入130亿美元，核心目标直指扩大本土产能、规避关税风险，同时进一步强化Jeep、公羊等核心品牌在北美市场的竞争力，夯实其区域市场地位。根据规划，130亿美元投资将直接推动Stellantis在美国的汽车年产量提升50%，新增产能聚焦于高利润的SUV与皮卡市场。

截至目前，美欧双方尚未启动紧急谈判，欧盟坚持按立法程序履行协议，美国则坚持关税施压，跨大西洋汽车贸易争端陷入僵持。业内普遍预测，若7月4日宽限期前双方无法达成一致，25%的关税正式落地，或将引发欧盟反制、美欧贸易战升级，届时全球汽车市场或将迎来新一轮价格波动、产能调整与产业链转移，没有任何一方能成为最终赢家。