多省市抢抓这一热门赛道!为何成为未来五年布局重点?

发布日期:2025-12-09· 中国汽车报网 记者:赵建国 编辑:李沛洋
记者:赵建国 编辑:李沛洋

“发展自动驾驶”、“布局飞行汽车”、“推动汽车智能化、电动化”……近日,多省市纷纷出炉“十五五”规划建议,尽管各自立足不同的实际情况,但其中的共同点之一,是均把汽车产业作为未来五年的发展重点,作出布局。

纷纷盯上汽车行业

布局汽车产业,重视汽车消费,成为各地未来五年共同追求的目标。

其中,12月8日,中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提到,重庆要打造全国重要产业创新策源地,推动高级别辅助驾驶、高端器件与芯片、下一代固态电池与超级充电等关键核心技术攻关取得突破。支持领军企业牵头组建“人工智能+汽车”生态联盟,布局超快充、换电站、加氢站等设施网络。打造低空经济创新发展强市,拓展“低空+”多元应用场景。

而广东“十五五”规划建议提出,大力提振消费。清理汽车、住房等消费不合理限制性措施,建立健全适应新消费的管理办法,强化消费者权益保护,落实带薪错峰休假。以高频次、低成本、高可靠、多场景低空飞行为牵引,深化改革释放更多空域资源,健全法规标准、适航审定等支撑体系,培育低空经济新形态。

山东省“十五五”规划建议明确,优化提升传统产业。全面推动钢铁、石化、汽车等产业优化升级,提高先进产能占比。加快机器人和智能装备推广应用打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地。

陕西省“十五五”规划建议提到,培育壮大战略性新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。培育低空经济产业生态,完善标准体系,建设低空装备制造产业基地,打造低空经济发展高地。

河南省“十五五”规划建议则立足消费提出,扩大优质消费品和服务供给,推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化智能化升级,支持品牌消费企业做大做强。

不难发现,从汽车产业到汽车消费,已成为未来五年地方规划建议中的“重头戏”。

其中蕴含深层动因

有关专家表示,全球汽车产业正经历着百年未有之大变局,而汽车智能化、电动化无疑是这场变革的核心驱动力。2025年,我国新能源乘用车零售的市场渗透率达到59.3%,较去年同期提升7个百分点。这一数据不仅彰显了我国在新能源汽车领域的蓬勃发展态势,更意味着我国在新能源汽车位居世界领先,而各地将汽车产业尤其是新能源汽车视为未来五年实现“换道超车”的关键抓手,正是因为新能源汽车产业既是朝阳产业,也是发展新质生产力的重要着力点。

同时,各省市“十五五”规划建议中频繁出现的“固态电池”、“车网互动(V2G)”、“自动驾驶”等前沿技术方向,无一不指向汽车电动化与智能化融合的未来赛道。固态电池被视为下一代电动汽车电池的理想选择,具有高能量密度、高安全性和长寿命等优势,一旦实现大规模商业化应用,将彻底改变电动汽车的性能与市场格局。车网互动(V2G)技术则实现了电动汽车与电网之间的双向能量流动,车辆在闲置时可以将存储的电能回馈给电网,缓解用电高峰压力,同时在电价低谷时充电,降低用户成本,实现能源的高效利用。这些技术的研发与应用,将推动汽车产业向更高层次发展,提升我国在全球汽车产业中的话语权与竞争力。

还有行业人士指出,汽车产业作为国民经济的重要支柱产业,具有强大的产业带动效应,其产业链带动效应高达“1:10”,这意味着汽车产业每增长1个单位,就能带动相关产业链增长10个单位。在一些汽车产业发达的省份,汽车产业产值占全省GDP的比重超过10%以上,成为地方经济发展的重要支撑。

在当前经济形势下,房地产投资增速放缓,对经济增长的拉动作用逐渐减弱;全球贸易环境复杂多变,出口面临诸多不确定性。在这样的背景下,各地纷纷将汽车产业视为稳定经济增长的关键抓手,并不意外。

智能化是新质生产力

当前,智能网联汽车作为“软件定义汽车”的典型代表,正成为数字经济与实体经济深度融合的最佳载体。它不仅是一种交通工具,更是一个移动的智能终端,集人工智能、大数据、5G等新一代信息技术于一身,引领着汽车产业的技术创新与变革。

数据显示,我国智能网联汽车渗透率不断提升,正逐渐成为汽车市场的主流。各地规划中频繁出现的“自动驾驶商业化试点”、“车联网先导区”等高频词,深刻反映出各地政府通过汽车产业升级带动人工智能、大数据、5G等新一代信息技术落地应用的战略意图。通过智能网联汽车的发展,不仅可以提升汽车产业的智能化水平,更可以推动相关信息技术的创新与应用,促进产业的迭代升级,形成“技术创新-场景应用-产业迭代”的螺旋上升发展态势。在自动驾驶商业化试点中,企业通过在实际场景中测试和应用自动驾驶技术,不断优化算法,提升技术的可靠性和安全性,为自动驾驶技术的大规模商业化应用奠定基础;车联网先导区的建设,则为车联网技术的创新与应用提供了平台,促进了产业的协同发展,推动了智能网联汽车产业的快速崛起。

有行业专家表示,交通运输行业是我国碳排放的重点领域之一,而汽车作为交通运输的主要工具,其碳排放不容忽视。因此,汽车电动化成为我国实现“双碳”目标的重要路径之一,各地纷纷将汽车产业作为未来绿色转型的突破口,势在必行。

还有专家指出,在“内循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局战略下,汽车产业的重要性愈发凸显。汽车作为大宗消费商品,在社会消费品零售总额中占比超过10%,是拉动内需的重要力量。同时,汽车产业也是连接供需两端的核心载体,其产业链涵盖了原材料供应、零部件制造、整车生产、销售及售后服务等多个环节,涉及人工智能、大数据、云计算、钢铁、有色金属、橡胶、塑料、电子等众多行业,对

行业人士的共识是,各地“十五五”规划建议中对汽车产业的重点部署,既是顺应全球产业变革的主动选择,更是立足中国国情的战略考量。当汽车制造端的“强链补链”与汽车消费端的“提质扩容”形成合力,汽车产业不仅将成为经济增长的“引擎”,更将成为技术创新的“孵化器”、绿色转型的“标杆”、区域竞争的“新名片”。由此,正助力我国实现从“汽车大国”向“汽车强国”的转变。

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